К вопросу о вступлении в ЕС

[phoenix®]

"Старая" Европа высосет Латвию досуха

Сергей ЭДУАРДОВ, 24 ноября, 04:26

Последние события во Франции не могли не оживить дискуссии по проблеме притока иммигрантов в страны ЕС – нужны ли, в каком количестве, откуда, как их адаптировать и т.д. Когда-то такое пополнение рабочей силы только приветствовалось и поощрялось. Но и в наши дни, по оценкам, в Западную Европу ежегодно прибывают порядка 700 тыс. иммигрантов, главным образом, из Турции, балканских, арабских и азиатских государств. Однако чуть ли не 90% из них – экономические нелегалы: они просто остаются в полюбившейся стране по истечении въездной визы, прячась от полиции и миграционных служб и перебиваясь неофициальными заработками. Между тем в скором времени богатые западноевропейские страны столкнутся уже с проблемой наплыва легальных переселенцев из стран-новичков Евросоюза.

Как известно, при расширении ЕС в 2004 г. для его новых членов были введены некоторые ограничения. Среди них – семилетний мораторий на полное открытие рынка труда "старого" ЕС для гастарбайтеров из присоединившихся "союзных республик". В рамках этого моратория каждая из 15 стран-"старожилов" сама определяет, когда поднять шлагбаум перед "новыми европейцами". Три страны – Великобритания, Ирландия и Швеция – с самого начала не стали вводить никаких запретов. Остальные ограничились на первых порах установлением двухлетнего моратория (до 1 мая 2006 г.), который затем может быть продлен.

Еще до "вспышки гнева" в пригородах Парижа председательствующие сейчас в Евросоюзе британцы инициировали дискуссию о целесообразности отмены ограничений на свободное перемещение рабочей силы. До апреля следующего года страны-члены ЕС, введшие упомянутый мораторий, должны проинформировать Еврокомиссию, намерены ли они его сохранять. К примеру, Финляндия уже объявила, что не намерена и собирается полностью распахнуть ворота перед "союзными" гастарбайтерами. Между тем интерес представляют последствия такого шага не только для богатых "старичков", но и для их молодых бедных родственников в евросемье. Многие эксперты говорят об опасности того, что массовый исход рабочей силы обескровит экономики 8 новых стран-членов ЕС из Центральной и Восточной Европы (Кипр и Мальта, тоже пополнившие союзные ряды, не в счет).

О том, насколько указанная опасность серьезна, можно судить по притоку гастарбайтеров из ЦВЕ в страны ЕС, не вводившие мораторий. Согласно данным Евростата, на середину текущего года в Великобритании было зарегистрировано 175 тысяч таких гастарбайтеров, в Ирландии – 85 тысяч, в Швеции – 22 тысячи. А по данным британского МВД, только за первые восемь месяцев после расширения ЕС, то есть с 1 мая по 31 декабря прошлого года, в Великобритании получили работу 133 тыс. человек из стран-новичков Евросоюза. Отмечается, правда, что 40% из зарегистрировавшихся проживали в стране и до 1 мая 2004 г. – они просто воспользовались возможностью легализоваться. Но и с этой поправкой приток рабочей силы сильно превзошел правительственные наметки – предполагалось, что он составит от 5 до 13 тыс. человек.

Тем не менее, некоторые наблюдатели склонны рассматривать имеющуюся статистику как "обнадеживающую" – в том смысле, что чересчур большого наплыва в "старую" Европу гастарбайтеров из ЦВЕ не произойдет. Однако, во-первых, ситуация (демографическая и на рынке труда, а также в экономике в целом) у разных стран из числа пополнения ЕС не одинаковая, а во-вторых, приведенная статистика не учитывает нелегальную миграцию, которая сохраняется и при снятии формальных ограничений на трудоустройство "союзных" иностранцев. Последнее особенно актуально, если говорить о выезде на заработки из таких стран, как Латвия и Эстония, где велик процент "неграждан" – для них ведь ограничения остаются в силе.

Именно Латвию называют в качестве страны, которая может больше всех пострадать от столь желанного для местных политиков окончательного вхождения в Европу и "уравнивания в правах" старых и новых членов ЕС (очередной призыв к Еврокомиссии полностью открыть рынок труда прозвучал недавно из уст замгоссекретаря министерства благосостояния Латвии Агриты Грозы). По официальным данным, в ЕС сейчас трудоустроены 35 тысяч латвийцев, в том числе в Великобритании и Ирландии – соответственно 12 и 16 тысяч. По неофициальным – только в течение года после вступления Латвии в ЕС на заработки в Западную Европу отправились 50-55 тыс. человек, а всего там трудятся до 100 тысяч граждан и "неграждан" республики – это примерно 7% ее экономически активного населения. По прогнозам руководителя рижского бюро Международной организации миграции Илмара Межса, в дальнейшем ежегодно из страны будет выезжать 10-20 тыс. человек, причем речь идет только о легальных трудовых мигрантах. Здесь надо отметить, что, хотя латвийская экономика растет стремительными темпами (на 9,5% в I полугодии с.г.), по показателю ВВП на душу населения Латвия остается на последнем месте среди всех 25 государств-членов ЕС.

Самый крупный на востоке Европы поставщик рабочей силы на западноевропейский рынок – это, разумеется, Польша. Но в процентном отношении доля поляков, прибывших после 1 мая 2004 г. в ту же Великобританию или Ирландию, в точности соответствует доле Польши в общей численности населения восьми новых членов Евросоюза из региона ЦВЕ – чуть более половины. А лидирует по удельным показателям Латвия: если даже брать только официальные цифры, то в Великобритании доля латвийцев в общей численности гастарбайтеров из ЦВЕ составляет 7%, в Ирландии – и вовсе 19%, тогда как население Латвии (2,3 млн. человек) – это лишь 3% населения стран "восьмерки" (около 75 млн. человек).

В некоторых населенных пунктах Ирландии выходцы из Латвии уже составляют значительную часть жителей. Дело дошло до того, что законы и другие нормативные акты в этой стране начали переводить на латышский язык, а в Дублине открыли в этом году латышскую школу. Очень многие из латвийских гастарбайтеров возвращаться домой не собираются. "Мы их теряем!" – воскликнула член комиссии сейма Латвии по правам человека Инара Островска, которая недавно приезжала в Ирландию специально для встречи с латвийскими мигрантами. По ее словам, "здесь на черных работах наши граждане и неграждане получают столько же, сколько у нас получают депутаты парламента. Поэтому, если ситуация в нашей стране кардинально не изменится, то скоро в Ирландии латышско-русская диаспора станет одной из основных, а в Латвии не останется рабочих рук". Пообщавшись с соотечественниками, Инара Островска также заключила, что "многие уехали не только в поисках более оплачиваемой работы – они хотели вырваться из царящей в Латвии, особенно в провинции, атмосферы безысходности, тоски, равнодушия местных властей… Во многих городках Латвии происходит массовый исход работоспособного населения; причем, если раньше люди уезжали в Ригу, то теперь – исключительно в страны ЕС".

Многие латвийские эксперты говорят, что если откроются границы большинства богатых государств Евросоюза, то в Латвии начнется настоящая "эпидемия эмиграции", в первую очередь молодежи. Согласно проведенному недавно неправительственной организацией Latvijas reitingi опросу, около 80% как латышских, так и русских школьников намерены покинуть Латвию, причем, если 41,5% респондентов еще не знают, куда направят свои стопы, то 36,7% уже выбрали для себя страну.

Пока, конечно, не все так плохо: массовый отток рабочей силы привел к снижению в Латвии уровня безработицы, который, тем не менее, все равно остается довольно высоким – почти 8% трудоспособного населения. Однако в некоторых отраслях, прежде всего в строительстве и сфере обслуживания, уже наблюдается кадровый дефицит. Причем, если раньше в стране не хватало классных специалистов, то теперь работодатели не всегда могут удовлетворить свой спрос и на неквалифицированную рабочую силу. Поэтому в то время, как Латвию покидают местные уроженцы, на смену им прибывают менее "привередливые" гастарбайтеры из Украины и Молдавии. В условиях неблагоприятной демографической ситуации (в прошлом году на 1 тыс. жителей республики пришлось 9 новорожденных и 14 умерших) положение на рынке труда будет и дальше ухудшаться.

По оценкам, через 10 лет латвийская экономика уже не сможет обходиться без масштабного импорта рабочей силы. Вопрос только – откуда? Если экономическое положение у бывших собратьев по СССР поправится, то, возможно, придется довольствоваться работниками из Азии и Африки. А как показывает свежий французский опыт, выкидывать по отношению к ним те фокусы, которые считаются позволительными по отношению к "русским оккупантам", не получится.

Источник: http://www.utro.ru/articles/2005/11/24/498072.shtml
_________________
Нам не пристали место или дата; мы просто были где-то и когда-то. Но если мы от цели отступали, - мы не были нигде и никогда. (с) Н. Матвеева

[Ольга Киевская]

За что боролись...
Когда я нашим орлам объясняю "прелести" периферийного капитализма и необходимость интеграции на восток, не понимают.

Но мне другое понравилось. Англия открывает латвийские школы и переводит документы на латвийский. И это для полунелегалов-гастарбайтеров. А наша "демократия" даже полноправных русскоговорящих граждан пытается украинизировать. Хорошее сопоставление, яркое. И эти дятлы еще говорят о европейскости Украины.

[Avalon]

Здравствуйте!
Геополитические условия формирования новых государств на территории СНГ - это одно;условия для быстрого социально-экономического развития соответствующих регионов это другое.Процесс производства власти новыми политическими элитами и процесс развития по экономическим,социальным и культурным критериям
далеко не всегда совпадают.Но политическим элитам стран СНГ необходимо было убедить население в неизбежности такого совпадения
Для этого на вооружение был взят триклятый МИФ об эксплуатации Россией других народов.В частности данный миф широко использовался
националистами Украины.Населению внушали и внушают , что неудовлетворительное состояние экономики этой бывшей житницы СССР
связано с тем , что ее богатства расхищались ненасытным центром.
Достаточно освободиться от имперского "хищника" и все изменится, и в первую очередь социально-экономическая ситуация. Она и в самом деле изменилась,только к худшему.

Миф об автоматическом повышении статуса народов при выходе их из
поля геополитического притяжения России.
Здесь попахивает определенным софизмом:статус народа смешивается со статусом местных полит. элит.Статус украинского народа как составной части славянского триумвирата в бывшем СССР следует сопоставить с его возможным статусом в Центральной Европе,которая сегодня формируется под эгидой обьединенной Германии.Украину без всякого сомнения ожидает статус маргинального государства в геополитической системе ц. Европы.

[Avalon]

Все чуть выше изложенное определяется многими факторами.
1.Наличие господства е Европе германского этнического элемента.
2.Экономическое отставание Украины.
3.Несходство культурных традиций.
Украину буквально за уши тащат в чужой дом!Понятие своего и чужого может восприниматься всего лишь как метафора,если предполагать ,что
процессы экономической интеграции,модернизации,разделения труда являются культурно нейтральными.Многое однако вызывает сомнения и не безосновательные.Ярким примером тому является Турция!!!
Эту страну до настоящего времени не принимают в ряд институтов ЕС по причине ее цивилизованной инородности романо-германскому миру.
Следовательно большой европейский дом не является в чистом виде технологической конструкцией скроенной по меркам одной только социально-экономической рациональности.Он включает в себя НЕПРОГОВАРИВАЕМЫЕ,НЕФОРМАЛЬНЫЕ компоненты.Но при анализе будущего статуса народа в тех или иных геополитических новообразованиях их необходимо проговаривать,дабы не сеять трагических заблуждений и иллюзий.
Статус народа в цивилизационном ареале дает определенные гарантии,то есть относиться к критерию устойчивости.Необходимо прямо сказать по этому критерию Украина и Белоруссия явно выигрывают в геополитическом союзе с Россией.И напротив резко понижают свой статус будучи вовлеченными в инородную для них романо-германскую.
Дорогие друзья! Батька на много умнее того ворья,которое тащит ваш народ в пропасть.
С Уважением.

[ovchinka]

а батька - это, простите великодушно, кто? ох, покомментирую когда 5 минут будет...
_________________
DA1110-RIPE
DA210-UANIC
DENNI3-ARIN
please check appropriate databases

[штурман]

На обочине.
Евросоюз закрыл двери перед Украиной, Грузией и Молдавией.

За десять дней до выборов в Верховную Раду Евросоюз, в котором нынешняя украинская власть видит своего главного политического партнёра, подложил этой власти большую свинью - депутаты Европарламента призвали Еврокомиссию до конца 2006 года чётко определить границы расширения ЕС, и в пределах этих границ "незалежной", судя по всему, места не найдется. Новая программа расширения Евросоюза не повлияет на вступление в эту организацию Румынии и Болгарии в 2008 году, но может стать помехой для таких потенциальных стран-членов, как Турция, Хорватия и другие балканские государства. Украине, как и Грузии с Молдавией, в свою очередь предложено стать экономическим и политическим партнером ЕС, но о полноправном вступлении этих стран в союз европейские политики предпочитают даже не заикаться.

Ни бэ ни мэ.
Ещё третьего марта на встрече в Киеве с президентом Виктором Ющенко и главой МИД Борисом Тарасюком представители ЕС всячески ободряли Киев, пожелав ему продолжать реформы. В воздухе порхали заверения в дружбе и партнерстве, однако никаких обещаний касательно вступления Украины в ЕС не прозвучало. Один из членов делегации ЕС, министр иностранных дел Австрии (эта страна в настоящее время председательствует в ЕС) Урсула Плассник недвусмысленно дала понять, что Евросоюз не готов вести переговоры с Украиной о вступлении в сообщество, по крайней мере, в настоящее время. "Украина является нашим другом, и мы с большой симпатией следим за её развитием", "ЕС был и остается другом и партнёром, а также близким соседом Украины" - подобные формулировки то и дело слетали с уст еврочиновников, однако слово "вступление" не было произнесено ни разу.

Комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер была более откровенной, посоветовав Украине "принять то, что ей предлагают". Под этим подразумевается политика добрососедства, которую Евросоюз проводит, например, в отношении Молдавии. Но об интеграции Кишинева в евроструктуры сейчас серьёзно говорят лишь местные мечтатели, но никак не политики в Брюсселе.

В Киеве тоже есть свои отчаянные оптимисты. Перед началом встречи с делегацией ЕС Тарасюк заявил журналистам, что к 2015 году Украина будет готова к вступлению в Евросоюз и уже в нынешнем году он намерен внести этот вопрос на рассмотрение украинского правительства. "Мы не можем согласиться с тем, что европейской стране отказывают в перспективе членства в ЕС", - сказал Тарасюк. В данной ситуации поведение украинских руководителей похоже на поведение человека, который стучится в закрытые двери, потом принимает решение их открыть, зная, что ключей у него нет и в ближайшем будущем никто их ему не предложит.

Вообще, надо отметить, Украина каждый раз весьма болезненно реагирует на какие-либо задержки в процессе её евроинтеграции. Понять нынешнее руководство страны не трудно - рушится один из идеологических базисов "оранжевой" революции.

В конце февраля Киеву пришлось столкнуться с ещё одной неприятностью - ЕС отказался незамедлительно, как этого, конечно, хотелось бы Украине, упростить визовый режим с этой страной. Стороны достигли определённого прогресса на переговорах, однако так и не смогли придти к окончательному решению. Украина планировала подписать соглашения об упрощении визового режима и о реадмиссии на заседании комиссии Украина-ЕС на уровне министров иностранных дел в начале марта. Заявивший об этом во всеуслышание заместитель министра иностранных дел Украины Николай Маймескул вызвал удивление, если не сказать, раздражение Брюсселя. "Украине желательно бы воздержаться от популистских заявлений", - заявил представитель Еврокомиссии.

На Запад дороги нет.
15 марта на проходившей в Страсбурге сессии Европарламента был опубликован доклад, который фактически поставил крест на стремлении бывших республик СССР войти в состав ЕС. В документе вводятся такие ограничительные для дальнейшего расширения понятия, как "границы Евросоюза" и способность ЕС "абсорбировать новые страны". В результате, перспективы Украины, Грузии и Молдавии вступить в Евросоюз становятся призрачными.

Представившая доклад Комиссия по иностранным делам считает, что до урегулирования конституционного кризиса, выразившегося в неспособности европейских парламентариев принять единый Основной закон ЕС, Евросоюзу не следует увеличивать число новых членов. По мнению евродепутатов, "ввиду тупика, в который зашёл процесс ратификации конституции, ЕС не может расширяться дальше". Ссылаясь на все ещё не утвержденный бюджет на 2007- 2012 годы, парламентарии также считают, что ЕС должен ставить перед собой только такие цели, которые обеспечены финансами.

Единственное, что европейские парламентарии готовы предложить рвущимся в ЕС Украине, Грузии и Молдавии – это "тесное многостороннее сотрудничество". Как считает председатель комитета по иностранным делам Европейского парламента Элмар Брок, необходимо предоставлять кандидатам частичное членство до тех пор, пока они не будут полностью готовы к вступлению в союз. То есть претендентам на неопределенное время дается возможность воспользоваться экономическими преференциями, которые дает членство в ЕС, но без права голоса при обсуждении принципиальных вопросов внутренней и внешней политики. Понятно, что ЕС не собирается терять потенциальных партнеров в лице Украины и Грузии. Именно поэтому идея компромиссного сотрудничества пользуется сейчас большой популярностью у европейских политиков.

Снова на перепутье.
Решение Европарламента несколько умерило ту эйфорию, в которую ввергло украинских политиков и некоторые СМИ заявление США, одобривших вступление Украины во Всемирную торговую организацию и отменивших для республики поправку Джексона-Веника. Напомним, что двусторонний протокол об условиях доступа на рынки товаров и услуг в рамках подготовки Украины к вступлению в ВТО был подписан министром экономики этой страны Арсением Яценюком и торговым представителем США Робом Портманом 6 марта. Всё это так, но теперь один из главных лозунгов, под которым Виктор Ющенко пришел к власти, оказался пустым звуком - Украину вежливо, но недвусмысленно попросили подождать у дверей неопредeленное время. Неужели Запад сдался?

Ведь, например, те, кто сегодня провозглашает начало "джинсовой революции" в Белоруссии, тоже делают ставку на евроинтеграцию этой страны в случае победы оппозиции. Именно перспектива влиться в ЕС, по мнению Михаила Саакашвили, Виктора Ющенко или Александра Милинкевича, должна поднимать народные массы на борьбу с тиранами, которые, как правило, всегда действуют с оглядкой на Кремль. Получается, что перечисленные лица обманули (или обманывают) своих избирателей? Или они сами в первую очередь жертвы обмана со стороны ЕС, который своими посулами наломал дров на постсоветском пространстве, а теперь предпочитает от них абстрагироваться? Хотя сомнительно, чтобы Ющенко с Саакашвили получили перед приходом во власть твёрдые гарантии того, что их страны войдут в состав Евросоюза. Скорее всего, уже тогда и Виктор Андреевич и Михаил Николозович выдавали желаемое за действительное. Да это и понятно - время было такое, когда в ход шли любые средства.

Но если в Грузии ближайшие выборы пройдут только в 2008 году, то украинцам предстоит избрать парламент, получивший с начала этого года часть президентских полномочий, уже через неделю. И нерешительность ЕС в вопросе предоставления членства Украине лишь добавила козырей пророссийской оппозиции. Несостоявшийся в 2004 году президент страны, лидер Партии регионов Виктор Янукович утверждает сейчас, что Украину обманули "пустые обещания" Запада, на которые опирался и продолжает опираться Ющенко. Перспектива членства в Европейском Союзе оказалась дискредитированной, заявляет оппозиция. Не исключено, что после выборов в Верховную Раду вопрос вступления в НАТО также перестанут рассматривать в Киеве даже теоретически. Иногда кажется, что у "цветных" демократий в СНГ действительно всё идет "Не так!".

Пётр Бологов.
http://lenta.ru/articles/2006/03/17/eu/
_________________
Преступления ОУН-УПА