Уколы "отравленными иглами"

[phoenix®]

Обзор международного положения в начале мая рисует, казалось бы, парадоксальную картину: с одной стороны, политические и экономические противоречия повсеместно бурлят на медленном огне, рассыпая вокруг отравленные брызги; с другой стороны, явного перегрева, критического обострения этих кризисов нигде не наблюдается.

Действительно ли мировая политика пока удерживается в рамках «нормы»? Или, может быть, мы лишь тешим себя иллюзиями, ибо просто не замечаем новых текущих или приближающихся политических и экономических провалов? Давление неразрешенных политических, геополитических и экономических проблем огромно, но, видимо, мир еще находится в нижней точке той волны, на вершине которой накопившееся напряжение может разрядиться внезапным и разрушительным ударом.

Несомненно, что эти метаморфозы составляют единый исторический континуум. Несомненно, что международная ситуация претерпевает глубокие изменения – однако в настоящий момент они не принимают формы катастрофического слома. Представляется, что в настоящее время на мировой сцене доминирует своеобразное сочетание осторожности с исчерпанием политических сил, которое – по крайней мере, на некоторое время – производит «смягчающее» действие.

За последние 100 лет в Европе случалось слишком много политических, экономических и военных катастроф, оставивших глубокий след в сознании, равно как и в подсознании общества. Память об ужасах XX века предрасполагает если не к мудрости, то во всяком случае – к осторожности. Напротив, Соединенные Штаты, помимо «Великой депрессии», не пережили за последнее столетие ни одного потрясения, сопоставимого по масштабу с катастрофами в Европе и Азии. И там, в США, в последние годы стали возможны такие феномены в политике, от которых в Евразии инстинктивно отшатываются. О том, что для этого есть все основания, свидетельствует грандиозный провал американской политики на сегодняшней политической сцене.

РЕСУРСЫ АМЕРИКАНСКОГО НАСТУПЛЕНИЯ ИСЧЕРПАНЫ

Однако и в США сегодня наблюдаются противоречивые импульсы: с одной стороны, говорящие о том, что эту провальную политику нельзя продолжать до бесконечности – впрочем, это понимание является следствием не столько прозрения, сколько осознания исчерпанности силы. С другой стороны, имеют место новые попытки остановить происходящие в мире – и в особенности в Германии – стратегические изменения. Эти попытки, правда, не достигают «критической массы». Остается продолжать стратегию напряженности – так сказать, уколы ядовитыми иглами и расстановка тактических ловушек на усилившихся политических и экономических конкурентов.

Начнем наш обзор с Западной Европы. Муниципальные выборы в Великобритании, состоявшиеся 3 мая, обернулись предсказуемым поражением партии лейбористов, что определенно ознаменовало конец эпохи Блэра. До середины года Блэр уйдет в отставку с поста премьер-министра, уступив свой пост Гордону Брауну – который, очевидно, будет осуществлять политику «равноудаленности» от Соединенных Штатов и «континента», то есть Европейского Союза. Наследник Блэра будет пытаться сочетать финансовую глобализацию с британским «национализмом».

Во Франции 6 мая состоялся второй тур президентских выборов. Еще до их исхода было очевидно, что ни Николя Саркози, ни Сеголен Руаяль, сколь велико бы ни было противостояние между ними и их сторонниками, не предпримут после победы решительных изменений во внутренней и внешней политике. Для «бонапартистского прорыва» во французской политике Саркози нуждается в «попутном ветре», который в настоящее время отсутствует: Буш и Чейни – «хромые утки»; Блэр вынужден уйти; на «континенте» доминируют умеренные силы, и прежде всего «большая коалиция» Меркель в Германии. Новый французский президент будет вынужден приспосабливаться к этому умеренному окружению – учитывая к тому же, что французская экономика по сравнению с германской заметно «хромает».

Примечательно, что Саркози объявил о своем намерении пересмотреть планы военного присутствия Франции в Афганистане. В то же время Франция поддержала переговоры между спецпредставителем ЕС Хавьером Соланой и главой Совета безопасности Ирана Лариджани, открывающие новые возможности дипломатического компромисса в атомном конфликте.

Как раз накануне второго тура французских выборов в Египте состоялся второй тур международной конференции по Ираку. Госсекретарю США Кондолизе Райс пришлось сесть за один стол с министром иностранных дел Ирана Манучером Моттаки. В предшествующие недели от Джорджа Буша не было слышно нового бряцания оружием в отношении Ирана; стихла и напряженность в связи с перемещением двух американских авианосцев в Персидский Залив. Не так яростно, как прежде, звучала и антииранская риторика Израиля.

Запланированный на май визит в Вашингтон короля Саудовской Аравии Абдаллы II, очевидно, не состоится. Абдалла, подвергавший резкой критике политику США в Ираке, разочарован тем, что Вашингтон не вносит никакого существенного вклада в разрешение израильско-палестинского вопроса, дистанцировался от Буша и Чейни. Пакистанский президент Мушарраф, в течение трех лет не посещавший Вашингтон, как и его египетский коллега Мубаррак, публично заявил, что военный удар США по Ирану был бы «роковой ошибкой с непредсказуемыми последствиями» для всего региона Юго-Восточной Азии.

Между тем, в самих Соединенных Штатах все внимание политической элиты было сосредоточено исключительно на положении в Ираке, от которого общественность на время отвлекла только трагедия в Вирджинском политехническом институте, где студент-кореец расстрелял своих однокурсников.

В Ираке продолжалась каждодневная резня. Апрель поставил рекорд как по количеству убитых и раненых военнослужащих американского контингента, так и по числу жертв среди иракского населения. Совет Представителей и Сенат США согласился выделить средства на войну в Ираке и Афганистане, но лишь при условии форсирования плана вывода войск из Ирака (фактически речь идет лишь о сокращении военного контингента).

Буш наложил вето на эту инициативу парламента, зная о том, что депутаты-демократы не располагают большинством в две трети. Действительно, 3 мая для преодоления президентского вето не хватило 62 голосов. Теперь демократы будут пытаться остановить компромиссный вариант законопроекта, который будет выставлен на голосование осенью. Демократам хотелось бы, чтобы Буш закончил «свою войну» (которая, впрочем, была санкционирована осенью 2002 года двухпартийным большинством). В свою очередь, Буш готов оставить эту неблагодарную задачу в наследство кандидату в президенты от Демократической партии, явно имеющей больше шансов на успех в будущем году.

Тот факт, что Соединенные Штаты проиграли иракскую войну, известен каждому здравомыслящему человеку и в том числе большинству американцев. Но в специализированных военных журналах США продолжается открытый спор по этому вопросу. Не где-нибудь, а на страницах Armed Forces Journal появилась весьма интересная статья старшего лейтенанта Пола Инглинга, озаглавленная «Поражение генералитета». Офицер, состоящий на действительной службе, подвергает массированной критике высшее военное руководство своей страны. Еще одну достойную внимания оценку положения в Ираке высказал бывший глава Агентства национальной безопасности генерал Уильям Одом (www.rawstory.com, 28.04.07). От ответственности за иракскую войну отстранился в своей только что опубликованной книге «В эпицентре бури» (In the Center of the Storm) бывший директор ЦРУ Джордж Тенет. Пытаясь приуменьшить свою роль в подготовке иракской кампании, он возлагает основную ответственность на вице-президента Чейни. Мемуары Тенета отражают преобладающую тенденцию в американском истэблишменте – стремление провести неизбежное «следствие по делу о банкротстве» иракской войны с минимальной потерей лица.

Между тем, предвыборная борьба вышла на полную мощность. Восемь претендентов на демократическую номинацию провели 26 апреля свои первые теледебаты. Звучали в основном «старые песни». Выделялись лишь Майк Грэвел, бывший сенатор от штата Аляска, и член Палаты Представителей Деннис Кусинич, который единолично внес ходатайство о служебном расследовании действий вице-губернатора Дика Чейни, но не смог внести ее в повестку дня, так как не нашел поддержки от однопартийцев.

Помимо иракской войны, которую не одобряет большинство американского народа, в предстоящие месяцы на первый план выйдут экономические темы – на фоне вползания американской экономики в рецессию.

Напоминает о себе и еще один застарелый недуг американского общества – организованная преступность. Ей уделялось мало внимания в последние годы, когда американская общественность была сосредоточена на внешних угрозах международного терроризма. Между тем, криминологическая статистика (см. доклад «Насильственная преступность в США» на сайте www.policeforum.org) свидетельствует о резком росте тяжких преступлений, и в особенности о росте вооруженного бандитизма в период с 2005 года.

Важной темой предвыборной борьбы становится и проблема 12 миллионов незарегистрированных эмигрантов. 1 мая этот вопрос был поднят на массовых митингах, охвативших многие американские города.

В итоге неоконсервативное «ядро» республиканского правительства США, сплотившееся вокруг вице-президента Чейни, вынуждено сегодня «уйти в оборону». Перед лицом явного поражения на реальном фронте – в Ираке, Иране, Афганистане, неоконсерваторы пытаются спасти лицо посредством тактического успеха на воображаемых театрах военных действий. В этой связи мишенью для многочисленных «ядовитых уколов» становится усилившаяся Россия.

АТАКИ НА РОССИЮ – ЗНАКИ СЛАБОСТИ АМЕРИКИ

Еще в конце 1990-х годов казалось, что Россия как мировой фактор силы сломлена, и опасения американских стратегов сосредоточились на Китае. Однако в последующие годы Россия экономически и стратегически укрепилась; мало того, заключила союз с Китаем в рамках «Шанхайской организации сотрудничества».

Нанесение серии «ядовитых уколов» России лишний раз свидетельствует о стратегической слабости США и вместе с тем выражает застарелую фрустрацию Вашингтона – точнее, злобу в связи с тем, что России удалось вновь набрать силу на мировой политической сцене и, более того, оказывать влияние на поведение других действующих лиц мировой политики.

Серия геополитических «отравленных игл», направленных Вашингтоном против России, включала следующие шаги.

а) Политическая и информационная кампания на предмет «отхода от демократии» при правлении президента Владимира Путина. Российский лидер пользуется не только подлинной популярностью среди своих соотечественников в таком масштабе, о котором европейским политикам остается только мечтать, но и доверием со стороны российской элиты: в парламенте звучат предложения продлить срок его полномочий на четыре года, хотя он сам выражает намерение покинуть свой пост в соответствии с конституцией – в марте будущего года. Между тем политические оппоненты Путина крайне слабы, несмотря на всевозможные усилия западных медиа преувеличить их роль. Сообразив, что им уже не удастся сорвать куш у российского избирателя, «профессиональные» правые либералы сделали своим вождем шахматного гроссмейстера Гарри Каспарова. Однако оппозиции настолько трудно завоевать какую-либо массовую поддержку, что ей приходится заключать «демократический» альянс с фашизоидными «национал-большевиками», предводитель которых Эдуард Лимонов в 80-х годах проживал в «изгнании» в США. Организуя уличные молодежные демонстрации в Москве и Петербурге, «национал-большевики» применяют тактику уличной борьбы по модели европейских «автономистов». Сущность их акций состоит в провоцировании сил правопорядка, действия которых тут же интерпретируются в прессе как «бесчинства полицейского режима». Эксперт Никсоновского центра Дмитрий Саймс недавно представил прекрасный анализ этой протестной деятельности (Protests in Russia: The Real Story, www.nationalinterest.org).

б) Решение о размещении мощностей американских ПРО в Польше и Чехии, вопреки негативной реакции большинства европейских государств. С чисто военной точки зрения эти системы ПРО не представляют угрозы для недавно модернизированных и качественно перевооруженных РВСН России, однако, несомненно, являются преднамеренным актом военно-стратегического и политического вызова России. Как подчеркнул Путин в ходе совместной пресс-конференции с президентом Чехии Вацлавом Клаусом 26 апреля, любому специалисту в области ядерной стратегии известно, что мощности ПРО, предназначенные для Восточной Европы, являются интегральной составной частью ядерного потенциала США. Внутренняя логика ядерной стратегии направлена на готовность (а не на конкретную подготовку) к первому удару с целью скорейшего выведения из строя наступательных ядерных сил противника. С момента одностороннего выхода правительства Буша из Договора по противоракетной обороне в 2002 году американская сторона занимается развитием такой системы ПРО, которая позволила бы перехватывать «сохранившиеся» ядерные ракеты противника, прежде чем они достигнут территории США. Развертывание мощностей объектов ПРО в Европе является элементом именно этой стратегии – то есть оно направлено именно против России, с чем и связана резко негативная реакция Москвы на эти действия.

Приостановление исполнения Россией своих обязательств в рамках Договора об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ), о котором объявил Владимир Путин в своем обращении к российскому парламенту 26 апреля, является именно сдержанной формой ответа России на размещение объектов американской ПРО в Восточной Европе. Если бы Россия в одностороннем порядке вышла из Договора о сокращении ракет средней дальности (РСМД), возникла бы совершенно иная ситуация, действительно опасная не только для Европы. Напомним о том, что многие российские представители, в том числе военные эксперты, выступают за выход России из РСМД. Однако за день до выступления Путина начальник Генерального штаба вооруженных сил России Юрий Балуевский подчеркнул, что Россия не намерена выходить из РСМД.

в) Операции по политической дестабилизации в «ближнем зарубежье» России – на Украине, в Балтийском регионе и в Средней Азии.

2 марта 2007 года в Вашингтоне состоялась встреча лидера украинской оппозиции Юлии Тимошенко с вице-президентом США Диком Чейни. Речь идет о той украинской оппозиции, которая действует как против главы правительства Виктора Януковича, так и против нынешнего президента и бывшего партнера Тимошенко по «оранжевой коалиции» Виктора Ющенко. Чейни и Тимошенко проявили единство взглядов в том, что премьер Янукович, которому удалось за прошедшие полгода положить конец политическому хаосу и экономическому развалу, последовавшему после «оранжевой революции» 2004 года, «чрезмерно» усилил свое влияние, в отличие от слишком нерешительного и уступчивого Ющенко. Ровно спустя месяц после вашингтонской встречи, 2 апреля, Виктор Ющенко, к всеобщему удивлению, подписал указ о роспуске парламента Украины и назначил досрочные выборы на конец мая.

В свою очередь Янукович и поддерживающее его парламентское большинство отказались подчиняться указу о роспуске парламента и апеллировали к Конституционному суду. Теперь Украина ожидает его решения, впадая в политический и экономический паралич в ситуации двоевластия. В западноевропейских столицах преобладает мнение о том, что именно Януковичу удавалось добиться на Украине политической стабильности, в то время как «оранжевый» политический лагерь прославился своей дилетантской некомпетентностью в управлении. Заинтересован ли Европейский Союз в нестабильности на Украине, через которую проходят магистральные нефте- и газопроводы? Что может означать создание нестабильности и паралича власти на Украине, ведущих к затяжной экономической депрессии в этом государстве, кроме как вмешательство в жизненные интересы как России, так и Западной Европы?

Этому стереотипу целиком соответствует и «ядовитый укол» на Балтике – недавняя эскалация антироссийских настроений в Эстонии, кульминацией которых послужил демонтаж мемориала советским воинам в Таллине в канун годовщины поражения нацизма. Символ, представляющий эмоциональную значимость и для русских, и для эстонцев (которые участвовали во Второй мировой войне по обе стороны фронта), превратился в болевую точку и рычаг политического и психологического характера. Россия, которая не имела возможности воспрепятствовать переносу мемориала и эксгумации воинского захоронения, усмотрела в этих действиях акт целенаправленного оскорбления. В итоге Эстонии придется расплатиться за эти действия своего правительства как экономически, так и политически, поскольку перенос мемориала не только искусственно обостряет российско-эстонские отношения, но и разжигает этнический конфликт в Эстонии, где российское меньшинство составляет свыше 30% населения. Таким образом, итог политического демарша неблагоприятен прежде всего для Эстонии.

Общественность России и ее ближайших соседей легко догадывается о том, какая именно «третья сторона» вторгается в отношения России с ее «ближним зарубежьем». В мае 2006 года Дик Чейни, редко совершающий зарубежные вояжи, посетил Вильнюс, столицу Литвы, где привлек внимание всего мира своими обвинениями в адрес России, которая, по его словам, использует свой экспорт энергоносителей в качестве «орудия запугивания и давления».

Вице-президент США вряд ли случайно поднял тему российского энергоэкспорта именно в странах Балтии. Трасса проектируемого Северо-Европейского газопровода, соединяющего российский Выборг с германским Грайфсвальдом, обходит страны Балтии вблизи их морских границ – как суверенных экономических вод, так (в Эстонии) и территориальных вод. Вопрос о границах территориальных вод Эстонии послужил самостоятельным поводом не только для увеличения напряженности между Таллином и Москвой, но и для создания рычага воздействия на СЕГ и на российско-германское экономическое партнерство в целом.

Другие «отравленные иглы», как следует ожидать, будут запущены в Среднюю Азию. Поводом для этого служит не только тот же вопрос экспорта энергоносителей, но и постепенное ухудшение ситуации в Афганистане для размещенных там контингентов США и НАТО. Наконец, еще одно «острие» направлено на Балканы, где «ключевым словом» является Косово.


ПОДРАЫВНАЯ ТАКТИКА НЕ ДОСТИГНЕТ ЦЕЛИ

Несмотря на масштаб всей этой кампании, действия против России или ее интересов остаются маневрами тактического характера и вряд ли смогут что-либо изменить в общем стратегическом развитии. Эти действия не могут нанести долговременного ущерба ни России, ни Европе, ни Китаю, и с другой стороны, не смогут исправить внешнеполитический имидж США. Это хорошо понимает и часть американского истэблишмента. Во время похорон Бориса Ельцина в центре внимания прессы оказалась личная встреча Владимира Путина и главы российской Торгово-промышленной палаты Евгения Примакова с Генри Киссинджером. Стороны договорились об учреждении двусторонней палаты «elder statesmen» (ветеранов политики) под названием «США-Россия – взгляд в будущее». Этот факт говорит о том, что наряду с «отравленными уколами» в различных регионах, Вашингтон не может не прибегать и к политическому диалогу – не только с европейцами, но и с Россией, Китаем, Ираном, Северной Кореей.

Примирительные жесты вашингтонских политиков – естественное явление, если обратиться к ситуации в мировой финансовой системе. В конце апреля индекс Доу-Джонса преодолел рекордный показатель в 13000 пунктов. Это произошло практически одновременно с публикацией официальных данных об экономическом росте, который в первом квартале 2007 года составил всего 1,3% (в последнем квартале прошлого года – 2,5%). Если принять во внимание склонность американской статистики к постоянному приукрашиванию ситуации, то опубликованные цифры не оставляют сомнений в том, что экономика США уходит в еще более глубокую рецессию. Основным поводом для замедления экономического роста стал кризис в сфере недвижимости: в первом квартале этого года инвестиции в строительный сектор упали на 17%. Продажи на вторичном рынке недвижимости лишь на протяжении марта упали на 8,4%, что стало рекордом месячного спада с 1989 года. Остаток непроданной недвижимости возрос на 30% к уровню марта 2006 года, в то время как вынужденные взыскания за сопоставимый период времени возросли на 47%. Пока уровень потребительских расходов не снизился. Это, впрочем, еще произойдет – и тогда рецессия в Америке станет реальностью.

В экономическом отношении уход американской экономики в рецессию сдерживается непрерывной динамикой роста в Китае, Индии и других южноазиатских странах, а также в России, странах Персидского залива и Латинской Америке – от чего выигрывает и ориентированная на экспорт экономика Германии. Однако очевидные перспективы сокращения американского импорта вместе с ползучей девальвацией доллара США еще больше вынудит экспортирующие государства к переориентации своих товарных потоков с США на другие страны и к мерам по наращиванию внутреннего экономического роста за счет внутренних инвестиций. Если этот выбор будет сделан, то ведущие экономики мира выйдут из своей зависимости от американского рынка, в которой они пребывали десятилетиями, и валютно-финансовый кризис в США не потянет на дно всю мировую экономическую систему.

Тот факт, что главная опасность для мировой экономики заложена в финансовой системе, подчеркивается в полугодовом финансовом отчете Financial Stability Report, опубликованном 26 апреля. Составители пишут: «Сегодняшний кризис на американском рынке, в особенности в секторе (вторичной) ипотеки, является предупреждением о том, насколько стремительно погашаемость кредитов может сократиться после периода неосмотрительной раздачи кредитов... Тенденция к накоплению рисков нарастает: через нарастающую задолженность, падение стоимости кредитов и необязывающие условия контрактов... Вызывает особую озабоченность размножение и распространение кредитных рисков через кредитующие банки, которые ретранслируют риски в пенсионных фондах, страховых компаниях, инвестиционных и хеджевых фондах, не удосуживаясь предоставлением достаточной информации получателям кредита. Тем самым общая уязвимость финансовой системы значительно возрастает». Этому же может способствовать «большая неравномерность расчетного баланса при значительном масштабе финансовых потоков между государствами, в которых могут иметь место неожиданные изменения». Все это принуждает эмитентов сосредоточить свое внимание на «угрозах финансовой системе в целом». Центральным банкам также очень хорошо известно, насколько угрожающим является положение в мировой финансовой системе, однако заключительный рецепт звучит отрезвляюще: «совершенствовать навыки кризисного управления».

Об авторе: Михаэль Либиг (Германия) – руководитель веб-портала Solon: http://www.solon-line.de/

Источник: Война в Ираке
_________________
Нам не пристали место или дата; мы просто были где-то и когда-то. Но если мы от цели отступали, - мы не были нигде и никогда. (с) Н. Матвеева

[штурман]

[phoenix®]

"Но если на Западе считают, что это была наша ошибка <...> значит, правильно мы сделали." (с) В.М. Молотов.
_________________
Нам не пристали место или дата; мы просто были где-то и когда-то. Но если мы от цели отступали, - мы не были нигде и никогда. (с) Н. Матвеева

[Москаль]